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　　刀钝了到哪里可以磨？年纪大的老人在哪里可以方便理发？鞋跟脱了去哪里修？家里的灯、电饭锅坏了找谁修？电动车、自行车坏了去哪修？......这些是铁路花园社区居民的日常烦恼，“小修小补”看似不起眼，却与居民的生活息息相关，铁路花园社区的干部们为了解决这些“小烦恼”，一直努力着，由此，也开启了由“小修小补”引起的社区治理之路。

　　铁路花园社区辖区面积0.34平方公里，辖区有4个居民小区，总人口2029户4866人，其中，60岁以上老人1498人，占总人口的30.8%，80岁以上高龄老人131人，占总人口数2.6%。辖区老年人群体比较大，对于“小修小补”的诉求大；家庭用家电家具等因损坏无法使用，就会往楼道内堆放，造成安全隐患；辖区内多元主体丰富，但共同合作的机会少；居民需求多样，但社区服务单一。

　　为解决上述问题，铁路花园社区党委坚持党建引领，多次组织意见征集会，广泛召集社区内党员、居民、楼组长、物业、业委会、业主代表等多方参与，了解居民对“小修小补”、如何发挥社区能人、商户和企业的积极性的看法与态度，鼓励居民集思广益，为解决问题提出切实可行的建议。

　　随后，社区党委书记以身作则，发动网格员、党员居民发掘退役军人、居民、商户和公司中的能人、热心人，这期间，越来越多社区居民彼此认识了解，也知道了要解决的问题，逐渐成为“小修小补”便民巴扎土壤上的一颗颗“种子”。

　　组建“小修小补”便民巴扎志愿服务队伍。2023年，在组建志愿者的初期阶段，由党员和网格员组建的志愿者队伍迅速与居民建立紧密联系，磨刀能人、理发能人、退役军人、家电维修达人、修鞋店、卫生服务站、垃圾回收站、老年日间照料中心等众多居民、商户纷纷加入，一支由多元主体共同参与的“小修小补”便民巴扎志愿者团队就此成功组建。在社区党委的带领下，志愿者们商定开展“小修小补”便民巴扎活动的时间节点和方式方法，“小修小补”便民巴扎开设有公益摊位，如理发摊、磨刀摊、家电维修摊、义诊摊，有商户蔬菜水果和小吃摊，暑期还有孩子们跳蚤市场加入其中，“小修小补”便民巴扎每两月开展一次，为居民提供各项生活类服务，也让社区基层治理的能力提升了。

　　从2023年开始运行，对“小修小补”便民巴扎开展情况进行反思，已经建构起了居民之间社区支持网络，但最关键的问题随之而来，没有项目资金，“小修小补”便民巴扎志愿服务如何持续？

　　为解决“小修小补”便民巴扎如何持续开展的问题，以社区社会组织退役军人协会为主体，申报了首届乌鲁木齐市公益创投项目---“一抹军绿爱上门”为老服务项目，主要服务辖区80岁以上高龄老人、失能老人、空巢老人和独居老人等，运用社会支持理论和社区照顾模式中的“由社区照顾”的策略，进一步加固通过“小修小补”便民巴扎建立起来的社区居民社会支持网络，除了为一般居民提供服务外，重点为辖区80岁以上高龄老人、独居以及空巢老人提供便民巴扎上门，满足他们的生活服务诉求。

　　2024年，在公益创投项目的带动下，开展的“小修小补”便民巴扎活动，有退役军人协会的力量参与其中，他们有较强的责任心，不怕吃苦，而且会磨刀、维修家电等“小修小补”的技能，成立了这样一支有组织的队伍，保证了便民服务不断链。有项目资金的支持下，购置了“小修小补”便民巴扎的摊位桌、宣传展板、“小修小补”工具箱，为便民服务提供了物质保障。

　　“小修小补”便民巴扎在原有的基础上新增了废品回收、垃圾分类、惠民政策和法律咨询、门窗维修等项目，邀请超市、商户可以售卖商品，这是一场开在“家门口”的便民服务巴扎，实实在在为居民生活提供了便利。同时，为80岁以上高龄老人、独居老人以及空巢老人等特殊困难老年人上门开展理发、磨刀、维修水龙头、开关等，上门为他们安装助浴凳、扶手、夜间感应灯、应急报警器等适老化设备，帮助老年人安度晚年。

　　乌鲁木齐市民政局支持的公益创投项目为“小修小补”便民巴扎项目不断成长与发展注入了一剂强心针，激活了社区基层治理活力。但是，铁路花园社区党委深知“授人以鱼，不如授人以渔”，该项目要长久的持续下去，还得多方链接资源。为了达成这个目标，社区党委通过公益创投项目提供的平台，不断整合资源，找到了一条造血之路。

　　为了让“小修小补”便民巴扎能够枝繁叶茂，逐层深入扩大便民服务的“朋友圈”，铁路花园社区成立了社区公益基金，便民巴扎邀请辖区商户、超市等加入，活动中水果、蔬菜、百货等商品售卖后，将10%的利润纳入到社区公益基金中，用于回馈和服务社区居民。

　　2024年4月，铁路花园社区与兵团红石慈善基金会共同合作，建立了“铁路花园社区公益基金”，通过整合辖区内的慈善资源、动员辖区各方力量，把“你的事”、“我的事”，变成“我们的事”，为辖区居民打造共建共治共享的“社区治理共同体”。我们尝试过的捐款途径有“小修小补”便民巴扎集市、利用七夕节、中华慈善日、99公益日等节点、动员辖区居民商户和公司捐款、项目化运作等，截止目前，共筹集资金10000多元，主要用于小区安装非机动车电动车棚、购买可移动的居民议事桌椅、购置中老年群体活动设施以及开展了2场老年人重阳节活动。

　　2024年，以“需求导向+资源整合+项目化”的服务模式，利用社区公益基金为22街小区安装非机动车电动车棚。以前，22街小区里的电动车乱停乱放，影响出行和环境，但把电动车搬回家充电又存在安全隐患，小区居民反映强烈。7月，“小修小补”便民巴扎志愿者通过走访、问卷星等形式，征求居民的意见建议，在居民群发起“10元捐建非机动车停放点”项目，小区居民、党员、商户踊跃捐款。8月底，小区车棚建成，这个车棚就成了居民们的新宠，能让电瓶车免受风雨侵扰，更重要的是，它解决“电瓶上楼”和“高楼飞线”了，让居民的生活更安心。

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　　当“小修小补”便民巴扎遇上“社区公益基金”，产生了强烈的聚变效应，不仅仅局限于便民服务，不断向社区基层治理其他领域延伸，展示了强大的生命力。

　　通过营造具有“烟火气”的“小修小补”便民巴扎，把辖区的能人聚拢在一起，为辖区居民解决生活中的“小麻烦”，比如理发摊位，一个剃刀、一把剪子、一把梳子、一块毛巾，准备好工具，穿上志愿服务马甲，社区商户就可以为有需要的老人一边理发，一边亲切地和老人唠家常，社区治理的细功夫就在这一剪一剪之中。而巴扎中孕育出了“社区公益基金”，为社区治理提供了新的思路和视野，小小的巴扎发挥出巨大的溢出效应，看似一件小事却成功撬动了社区治理的“大事”。每个社区都有属于自己的独特“巴扎”和“基金”，它或许是一个具体事物，或许是一种凝聚人心的力量。接下来，铁路花园社区将继续探索社区治理新场景，打造“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的城市治理共同体。

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